{"id":4498,"date":"2020-04-22T10:31:17","date_gmt":"2020-04-22T10:31:17","guid":{"rendered":"https:\/\/quabbala.com\/?p=4498"},"modified":"2020-04-22T10:34:19","modified_gmt":"2020-04-22T10:34:19","slug":"como-mejorar-la-tramitacion-de-concursos-de-acreedores-para-salvar-empresas-tras-la-crisis-del-covid-19-i-esta-bloqueado-como-mejorar-la-tramitacion-de-concursos-de-acreedores-para-salv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/quabbala.com\/en\/como-mejorar-la-tramitacion-de-concursos-de-acreedores-para-salvar-empresas-tras-la-crisis-del-covid-19-i-esta-bloqueado-como-mejorar-la-tramitacion-de-concursos-de-acreedores-para-salv\/","title":{"rendered":"\u00abC\u00f3mo mejorar la tramitaci\u00f3n de concursos de acreedores para salvar empresas tras la crisis del Covid-19 (I)\u00bb est\u00e1 bloqueado\t C\u00f3mo mejorar la tramitaci\u00f3n de concursos de acreedores para salvar empresas tras la crisis del Covid-19 (II)"},"content":{"rendered":"

III.- MEDIDAS PROCESALES PARA AGILIZAR LA TRAMITACI\u00d3N DE LOS PROCEDIMIENTOS CONCURSALES, SIN COSTE ECON\u00d3MICO<\/strong><\/p>\n

Puedo afirmar en base a mi experiencia en Espa\u00f1a y otras jurisdicciones, que estas medidas\u00a0incrementar\u00edan m\u00e1s de un 100% la capacidad de nuestro sistema<\/strong>\u00a0para tramitar los concursos de acreedores en el juzgado, sin suponer gran menoscabo de la seguridad jur\u00eddica y los leg\u00edtimos derechos de los intervinientes.<\/p>\n

Formularios obligatorios:<\/strong>\u00a0es muy importante que la propia ley concursal, en una disposici\u00f3n final, o donde se considere, incorpore y obligue el uso de \u00a0los principales formularios, a los que se ver\u00edan obligados los abogados, economistas, AdR y AC, dando impulso a una gesti\u00f3n administrativa mucho m\u00e1s eficaz y eficiente en el uso de los recursos, facilitando la digitalizaci\u00f3n de los procedimientos, y por tanto, su transparencia, homogeneidad y agilidad, como ya es as\u00ed en otros pa\u00edses de la UE, y en EEUU, especialmente en Alemania, Reino Unido y pa\u00edses de \u201ccommonlaw\u201d y otros.<\/p>\n

 <\/p>\n

Se dir\u00e1 que las medidas que se describen en los dos siguientes p\u00e1rrafos, ya son as\u00ed, pero no lo son en la realidad de muchos juzgados mercantiles espa\u00f1oles.<\/p>\n

Bajo criterio de los jueces mercantiles\u00a0no se declarar\u00e1n concursos sin masa<\/strong>, que quedar\u00e1n archivados por la resoluci\u00f3n judicial que as\u00ed lo estime, pudiendo los acreedores continuar con las acciones que a su derecho convengan en protecci\u00f3n de sus cr\u00e9ditos.<\/p>\n

Declarado el concurso, en el improrrogable\u00a0plazo de 10 d\u00edas, la AC<\/strong>\u00a0presentar\u00e1 informe, seg\u00fan formulario, motivado,\u00a0determinando si dicho concurso tiene masa<\/strong>, si puede hacer frente a los costes del procedimiento, y su cuant\u00eda. Si no tiene masa, la AC podr\u00e1 proponer medidas cautelares, considerando que en su caso, su informe para la fiscal\u00eda, determinar\u00e1 que pudieran existir visos de que el concurso fuera declarado culpable. Si no hubiera masa, ni medidas cautelares,\u00a0la AC determinar\u00e1 el importe por costes<\/strong>\u00a0de la AC, procurador, letrado, inscripciones y publicaciones,\u00a0que deber\u00e1n depositar los accionistas y\/o administradores de la empresa, para poder continuar<\/strong>\u00a0el procedimiento; y en el caso que los accionistas y administradores no hacen dicho dep\u00f3sito, el concurso, sin m\u00e1s tr\u00e1mites, quedar\u00e1 archivado e inscrito en el registro p\u00fablico concursal. En caso de que la AC determinara que el concurso no tiene masa, ni se depositara la cuant\u00eda establecida por \u00e9sta para su tramitaci\u00f3n, la AC recibir\u00e1 una remuneraci\u00f3n a determinar en los aranceles por este informe que correr\u00e1 a cargo de los fondos destinados al turno de oficio o los que se consideren.<\/p>\n

Es evidente que cualquiera de los actos procesales que se mencionan, podr\u00e1n ser revisados de oficio por los jueces que tramitan los concursos de acreedores.<\/p>\n

Supresi\u00f3n del inventario provisional<\/strong>\u00a0en los concursos abreviados; ya se presenta dentro del informe provisional presentado por la administraci\u00f3n concursal.<\/p>\n

Los\u00a0honorarios<\/strong>\u00a0provisionales presentados por la AC en el juzgado, no lo olvidemos, ser\u00edan de acuerdo al formulario aprobado en la LC para la solicitud de honorarios, debiendo la AC enviarlos por comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica a los personados en el procedimiento, si transcurrido el periodo de impugnaci\u00f3n, no fueron impugnados, pasar\u00edan a estar aprobados sin m\u00e1s tr\u00e1mite ni resoluci\u00f3n judicial alguna.<\/p>\n

Desde hace a\u00f1os nos viene reclamando el Fondo Monetario Internacional, en cada revisi\u00f3n realizada de la econom\u00eda espa\u00f1ola, alguna reuni\u00f3n a las que he asistido, y es una\u00a0vuelta a la \u201cpar condiciocreditorum\u201d, y que los cr\u00e9ditos p\u00fablicos y en buena media los laborales, no gocen del privilegio de su clasificaci\u00f3n u otros<\/strong>\u00a0que est\u00e1n en la ley concursal, se argumentar\u00e1 que ahora precisamente los organismos p\u00fablicos, est\u00e1n necesitados de fondos, pero: \u00bfNo creen que los acreedores comerciales, los que fueron proveedores, o las agencias de seguros comerciales<\/strong>, lo que reducir\u00eda sus primas, que ahora tendr\u00e1n una fuerte tendencia a la subida,\u00a0est\u00e1n tambi\u00e9n necesitados de cobrar algo en los concursos<\/strong>\u00a0y verse incentivados a participar en ello por una mayor probabilidad de cobro?<\/p>\n

El\u00a0informe provisional<\/strong>, seg\u00fan modelo de formulario obligatorio, presentado por a AC, de los que ya se da traslado por medios electr\u00f3nicos a personados y acreedores, si transcurrido el plazo de impugnaci\u00f3n, no han sido impugnados,\u00a0pasar\u00e1n a ser textos definitivos<\/strong>, sin necesidad de resoluci\u00f3n alguna dictada por el juez del concurso; si as\u00ed fuera, los\u00a0honorarios provisionales<\/strong>\u00a0aprobados, por trascurso del plazo de impugnaci\u00f3n o por el juez, de haber sido impugnados,\u00a0\u00a0pasar\u00e1n a ser definitivos sin resoluci\u00f3n alguna<\/strong>\u00a0dictada por el juzgado<\/p>\n

Aprobados los textos definitivos, la AC presentar\u00e1, seg\u00fan formulario obligatorio, propuesta de\u00a0plan de liquidaci\u00f3n, que de no ser impugnado, quedar\u00e1 aprobado, sin resoluci\u00f3n alguna<\/strong>\u00a0del juzgado<\/p>\n

La venta de Unidades Productivas<\/strong>: la posibilidad de que la venta de las unidades productivas, vuelva a los n\u00fameros que se vendieron antes de que las sentencias de juzgados de los social, y que los intereses de la seguridad social hundieran la venta de unidades productivas a menos del\u00a0 20% de lo que llegaron a ser, alej\u00e1ndonos del resto de pa\u00edses importante de nuestro entorno,\u00a0por lo que con el objetivo<\/strong>\u00a0de salvar empresas, puestos de trabajo, y poder hacer frente al tsunami concursal derivado de la depresi\u00f3n econ\u00f3mica,\u00a0la venta de unidades productivas no deber\u00eda significar que los cr\u00e9ditos<\/strong>\u00a0contra la masa y concursales laborales o p\u00fablicos pueden perseguir a la unidad productiva, sino que estos deber\u00e1n permanecer en la masa concursal y con lo obtenido por la venta, se abonar\u00e1n seg\u00fan ley concursal.<\/p>\n

Para garantizar un equilibrio, las ventas de unidades productivas\u00a0deber\u00e1n valorarse por empresas independientes<\/strong>, deber\u00e1n ser\u00a0publicitadas<\/strong>, en la medida de lo posible, y contratar a una empresa independiente que busque compradores, adem\u00e1s de los esfuerzos, en paralelo de los AC, para encontrar nuevos compradores.<\/p>\n

Los oferentes que compren la unidad productiva\u00a0podr\u00e1n ser o haber sido parte del equipo directivo de la empresa concursada y\/o accionistas, sus administradores, en particular en las empresas de menor dimensi\u00f3n<\/strong>, en las que, por\u00a0el mercado de venta<\/strong>\u00a0de unidades productivas, actividades econ\u00f3micas subyacentes de la empresa en concurso,\u00a0los oferentes son muy dif\u00edciles de encontrar<\/strong>, pero\u00a0adem\u00e1s de todos los requisitos de transparencia anteriormente<\/strong>\u00a0dichos,\u00a0se a\u00f1adir\u00e1 que se informe a los acreedores<\/strong>, de esta circunstancia, y que lo\u00a0obtenido<\/strong>\u00a0por la venta,\u00a0sea superior a lo que se obtendr\u00eda de liquidar la unidad productiva<\/strong>\u00a0y cerrarla, para los acreedores; siendo esta una de las pr\u00e1cticas comunes en otros pa\u00edses de la UE, como Alemania y Francia, o EEUU, Australia, Reino Unido, Canad\u00e1, todos ellos pa\u00edses alejados de parecer poco desarrollados, o con alta corrupci\u00f3n y que lo permiten.<\/p>\n

Durante todo el proceso, si est\u00e1 abierta la fase de liquidaci\u00f3n o en la fase com\u00fan, dentro del marco de la propuesta presentada de convenio, se necesitar\u00e1 vender bienes del activo, la AC, previa tasaci\u00f3n por empresa tasadora autorizada, podr\u00e1 enajenar los bienes, en un proceso de ofertas concurrentes, del que se informar\u00e1 al juzgado; en particular, los bienes inmuebles hipotecados o no, que no sean necesarios para la actividad de la empresa, siempre que la oferta supere los l\u00edmites establecidos en la LC, seg\u00fan tasaci\u00f3n reciente, y que cubran, en caso de hipoteca, la totalidad de los cr\u00e9ditos hipotecarios, y ninguno mostrara expresamente su disconformidad ante la AC y en el juzgado, podr\u00e1n enajenarse por la AC, sin autorizaci\u00f3n previa del juzgado.<\/p>\n

Estas ventas en fase com\u00fan y en liquidaci\u00f3n, actualmente, son objetos de dispersi\u00f3n de criterios de los juzgados de lo mercantil en Espa\u00f1a, por lo que no hay un criterio \u00fanico<\/p>\n

En el plazo m\u00e1ximo de 5 d\u00edas, aprobados los textos definitivos, el deudor presentar\u00e1 su propuesta de\u00a0convenio de acreedores<\/strong>\u00a0seg\u00fan formulario a la AC, y \u00e9sta confirmar\u00e1 que se ha remitido a todos los acreedores por medios electr\u00f3nicos. Las propuestas de convenio de deudor o acreedores, ser\u00e1n por escrito, sin necesidad de Junta de acreedores, salvo que as\u00ed lo determine el juez a petici\u00f3n del alg\u00fan acreedor, el deudor que presente propuesta de convenio, \u00a0deber\u00e1 presentar el apoyo fehaciente ante notario de suficientes acreedores que apoyen su qu\u00f3rum y aprobaci\u00f3n, con la firma de la AC que comprobar\u00e1 que se obtiene el qu\u00f3rum y acreedores favorables necesarios y que podr\u00e1 ser objeto de impugnaci\u00f3n por cualquier acreedor<\/p>\n

La\u00a0secci\u00f3n sexta de calificaci\u00f3n<\/strong>, cuando proceda por convenios gravosos o por liquidaci\u00f3n, propongo que sea suprimida o que consista en informe emitido por la AC, seg\u00fan formulario, a la fiscal\u00eda, que si transcurridos 15 d\u00edas, no procede a calificar el concurso de culpable, delimitando posibles afectados, se considerara el concurso fortuito, sin m\u00e1s tr\u00e1mites; si la fiscal\u00eda presentara informe calificando el concurso como culpable, se dar\u00e1 traslado a la AC y afectados y se tramitar\u00e1 como la secci\u00f3n sexta actual<\/p>\n

La AC, junto a la\u00a0rendici\u00f3n de cuentas<\/strong>, presentar\u00e1\u00a0solicitud motivada del archivo del concurso<\/strong>, seg\u00fan formularios; presentando la rendici\u00f3n de cuentas, si no ha sido impugnada en plazo y forma, quedar\u00e1 aprobada sin m\u00e1s tr\u00e1mite, en cuyo caso el juez del concurso declarar\u00e1 finalizado el concurso<\/p>\n

El caso del concurso de personas naturales requiere una reforma mucho m\u00e1s profunda, que tambi\u00e9n facilita la directiva<\/strong>, y que pasa por tambi\u00e9n intentar que no se solucionen en los juzgados y su intervenci\u00f3n sea m\u00ednima, permitiendo que los AC que los tramiten en el primer momento puedan dar la BEPI, si no se pasa de unos activos y pasivos m\u00e1ximos, por tres a\u00f1os (as\u00ed ya lo prev\u00e9 la directiva) , sin que sea necesaria la declaraci\u00f3n del concurso, en la propia fase de mediaci\u00f3n, ya que el resto fueron tramitados de forma \u00e1gil.<\/p>\n

Declarado el concurso consecutivo,\u00a0se tramitar\u00e1 en juzgados de primera instancia, especializados<\/strong>.<\/p>\n

Se deber\u00eda considerar que se pueda proceder a conceder el BEPI, incluso con cr\u00e9ditos contra la masa impagados, sin haber pagado todos los cr\u00e9ditos concursales con privilegio general, como los p\u00fablicos, en el caso del deudor cuya vivienda habitual, por venderse, en la fase de liquidaci\u00f3n, no se obtuviera para pagar completamente el cr\u00e9dito hipotecario con privilegio especial, con la rehabilitaci\u00f3n del pago del cr\u00e9dito hipotecario.<\/p>\n

En resumen como vienen decenas de miles de empresas al concurso de acreedores necesitamos un sistema judicial y concursal \u00e1gil, que no se colapse del todo, intentando que las grandes empresas y PYMEs, puedan, con la aprobaci\u00f3n del texto refundido y la adecuada transposici\u00f3n urgente de la directiva, alcanzar extrajudicialmente acuerdos de refinanciaci\u00f3n que permitan viabilizar, con la ayuda de un profesional independiente, AdR, y aquellas que s\u00f3lo les queda ya la liquidaci\u00f3n ordenada, vayan a un concurso de acreedores mucho m\u00e1s \u00e1gil procesalmente guiados por AC profesionales, que sin duda y por \u00faltimo, ser\u00e1 necesario dotar de m\u00e1s medios a los Juzgados de lo mercantil multiplicando por 3 y 4.<\/p>\n

IV.- CONCLUSIONES<\/strong><\/p>\n

Habr\u00e1 muchos profesionales, seguro con mayores conocimientos que el que escribe, y sus razones, que les gustar\u00eda a\u00f1adir algo, matizar, pero no olvidemos\u00a0el objetivo de estas propuestas ha sido: hacer frente a la avalancha de decenas de miles de concursos de acreedores, de forma lo m\u00e1s eficiente posible, salvar miles de empresas mediante la reestructuraci\u00f3n contando con el AdR, que si entran en el concurso, se tr\u00e1mite de forma \u00e1gil, incrementando la celeridad procesal, disminuyendo tr\u00e1mites procesales excesivos, que se recuperen las ventas de unidades productivas para salvar actividades y que podamos, sea por convenio o por venta de unidad productiva, en el juzgado, dar otra oportunidad, pero \u00e1gil, y que las liquidaciones, que seguir\u00e1n siendo la mayor\u00eda, sean eficientes y eficaces, a la vez, que trasparentes, guiadas por profesionales AC habilitados y supervisados por los jueces y que el conjunto de todas las medidas, permita salvar centenares de miles de puestos de trabajo y no colapsar los ya de por si colapsados juzgados mercantiles.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Sobre el autor: Rub\u00e9n Garc\u00eda-Quismondo es Economista, M\u00e1ster en Derecho Europeo, M\u00e1ster en Econom\u00eda e Inform\u00e1tica, y curs\u00f3 el Doctorado en Derecho por la Universidad San Pablo CEU.<\/strong><\/p>\n

Experto en la internacionalizaci\u00f3n de empresas en los mercados asi\u00e1ticos, ha desarrollado su vida profesional ocupando puestos de responsabilidad en distintas organizaciones y en pa\u00edses de Asia, Europa y Am\u00e9rica.<\/strong><\/p>\n

Ha participado como ponente en numerosos foros en materia de internacionalizaci\u00f3n de la empresa y oportunidades de negocios en mercados asi\u00e1ticos. As\u00ed mismo, es autor de art\u00edculos en publicaciones econ\u00f3micas especializadas.<\/strong><\/p>\n

Desde 1989 hasta la actualidad es Socio Director de Quabbala, Abogados y Economistas.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Noticia<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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