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<\/p>\nLas principales reformas estructurales que necesita la econom\u00eda espa\u00f1ola son sencillas de identificar: mercado de trabajo, sostenibilidad de las pensiones, mercado interior, pol\u00edtica demogr\u00e1fica, fomento de la investigaci\u00f3n y desarrollo y conseguir una educaci\u00f3n que logre con \u00e9xito la disminuci\u00f3n de la tasa de abandono escolar sin que afecte a la calidad, y que sea equitativa, integradora y que fomente los estudios. Estas reformas deben abordarse desde 2021, digamos que en el cuarto trimestre, vacunada la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola y suponiendo que la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica de 2021 y 2022 permita alcanzar el nivel de PIB real de 2019 a finales de 2022, pero no ser\u00e1 antes de 2025 cuando el nivel de desempleo de finales de 2021 (25%-27%) se normalice, con el objetivo de que en 2027 la tasa de desempleo medida por EPA sea inferior al 6%, tasa no alcanzada por la econom\u00eda espa\u00f1ola en las \u00faltimas d\u00e9cadas, nunca, partiendo de que la tasa promedio en 2019 fue de m\u00e1s del 14%.<\/p>\n
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Espa\u00f1a, es junto con Italia la principal beneficiada del programa \u201cNext Generation\u201d, candidata a recibir unos 140.000 millones de euros entre subvenciones (ambas se pagar\u00e1n a muy largo plazo), el programa Sure (desempleo) de sus 100.000 millones de euros casi 24.000 millones corresponden a Espa\u00f1a, de fondos agr\u00edcolas con la nueva PAC, casi unos 38.000 millones desde 2023, de fondos sociales y de cohesi\u00f3n y otros. Los fondos europeos, por uno u otro concepto, que recibir\u00e1 Espa\u00f1a en los pr\u00f3ximos siete a\u00f1os son m\u00e1s de 200.000 mil millones de euros, que Espa\u00f1a en el programa enviado de \u201cNext Generation\u201d parece que se desv\u00edan en algunos puntos importantes de los objetivos.<\/p>\n
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Los fondos \u201cNext generation\u201d est\u00e1n orientados a la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, digitalizaci\u00f3n, aumento de la resiliencia, incremento de la investigaci\u00f3n y desarrollo, cualificaci\u00f3n de las nuevas generaciones en el contexto del Siglo XXI, (v\u00e9anse datos recientes de la encuesta sobre educaci\u00f3n anuales en la OCDE), alcanzar tasas aceptables de empleo general y, en particular, de la poblaci\u00f3n juvenil y m\u00e1s vulnerable.<\/p>\n
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Es evidente que en la situaci\u00f3n actual ha sido necesario un gran esfuerzo que ha conllevado un incremento excepcional total de gasto p\u00fablico, del d\u00e9ficit p\u00fablico, siendo ya el estructural elevad\u00edsimo, de la deuda p\u00fablica, al tiempo que se han aprobado subidas de impuestos generalizadas que son contractivas, sin acompa\u00f1arlas de reformas estructurales.<\/p>\n
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Parece que los presupuestos generales aprobados por el Gobierno se han apoyado en exceso para conseguir la mayor\u00eda necesaria en un grupo de partidos con poca representaci\u00f3n entre la poblaci\u00f3n; el propio partido del gobierno parece no querer mostrarse como el partido socialdem\u00f3crata que en buena medida dirigi\u00f3 la transici\u00f3n hace m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os y en las d\u00e9cadas exitosas posteriores, sino un partido dominado por l\u00edderes de nuevas generaciones, con limitada experiencia en todos los \u00e1mbitos y una inquietante apariencia de pensamiento nada moderado, que no pretende ni siquiera integrar a la mayor\u00eda amplia de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
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Los tipos que disfruta la deuda espa\u00f1ola y en general la de los pa\u00edses perif\u00e9ricos son en buena medida fruto de una decidida pol\u00edtica de apoyo del BCE que mediante la compra masiva de deuda p\u00fablica, \u201clos mantiene\u201d en sus m\u00ednimos hist\u00f3ricos (ya negativos), sin dicho decidido apoyo no ser\u00edan posibles. En 2020 las nuevas emisiones de deuda p\u00fablica pueden superar los 150.000 millones de euros\u20ac, adem\u00e1s de las emisiones que hacen frente al vencimiento de la deuda ya existente, por un importe superior a cantidades excesivas en el largo plazo, no sostenibles, para una econom\u00eda como la espa\u00f1ola de 2019, y mucho menos en la \u201ceconom\u00eda espa\u00f1ola\u201d actual, inferior en m\u00e1s del 12% de su PIB de 2020.<\/p>\n
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Pero el \u201cinveros\u00edmil\u201d presupuesto de 2021 provocar\u00e1, sin duda, por su poca moderaci\u00f3n en gastos como las subidas en pensiones o en los sueldos de funcionarios con una tasa negativa de inflaci\u00f3n, optimismo en las previsiones de incremento de la recaudaci\u00f3n fiscal frente a la realidad conocida de ca\u00eddas de m\u00e1s de dos d\u00edgitos, generalizadas subidas de impuestos a las clases medias y m\u00e1s vulnerables muy afectadas por la pandemia, con nuevos impuestos que no siguen en el \u201ctempo\u201d los consensos internacionales.<\/p>\n
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Se ha trasladado a la UE la responsabilidad de negociar la implantaci\u00f3n de las reformas estructurales necesarias que puedan dotar de sostenibilidad al nivel de deuda alcanzado, la reconducci\u00f3n del d\u00e9ficit p\u00fablico y, en particular, el estructural, que se financia con deuda y tipos diferenciales sostenidos por el BCE y la pertenencia a la UE, y en buena medida apoyado en la concesi\u00f3n sin las debidas reformas de los fondos europeos, de forma que a la UE no le quedar\u00e1 m\u00e1s remedio que convertir dichos sostenes del BCE y fondos europeos, en las palancas sobre las que imponer las reformas imprescindibles que el sistema pol\u00edtico espa\u00f1ol se ve incapaz de afrontar.<\/p>\n
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Por tanto, esa base de apoyo de uno de los principales instrumentos de pol\u00edtica econ\u00f3mica y financiera, de ninguna manera puede dar tranquilidad a los inversores internacionales que poseen m\u00e1s del 50% del total de deuda p\u00fablica espa\u00f1ola, m\u00e1s del 18% en manos del BCE o el casi 30% en manos de las instituciones financieras nacionales.<\/p>\n
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De este modo, la Comisi\u00f3n se ver\u00e1 puesta en la obligaci\u00f3n, que era innecesaria si no llega a ser por la pandemia, de actuar prudentemente, dando \u201cmuestras de preocupaci\u00f3n y se\u00f1alando la
\nnecesidad de emprender reformas inaplazables\u201d que nos esperan a partir de octubre de 2021, con el nuevo presupuesto 2022 o la pr\u00f3rroga (con l\u00edmites), estableciendo un obligado programa de estabilizaci\u00f3n de las cuentas p\u00fablicas en el medio plazo, digamos a tres a\u00f1os, as\u00ed como, las obligadas reformas estructurales del mercado de trabajo, pensiones, impulso de la investigaci\u00f3n y desarrollo, mejoras notables educaci\u00f3n, demograf\u00eda, mercado interior y otras.<\/p>\n
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La nueva generaci\u00f3n de dirigentes de Espa\u00f1a, debe corresponder a la confianza mostrada por la Comisi\u00f3n de la UE y el BCE durante la pandemia, o la que ha mostrado tambi\u00e9n Berl\u00edn y Par\u00eds, o la que deber\u00e1 ganarse de la nueva administraci\u00f3n dem\u00f3crata de EEUU que aunque a\u00fan no se ha estrenado, conoce perfectamente el mundo y m\u00e1s el de sus aliados y sus gobiernos y no regala lo que no se gana con compromisos serios.<\/p>\n
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Lo contrario puede llevar a nuevos momentos complicados en la propia UE, la estabilidad financiera que debe ofrecer el BCE al ahorro de los ciudadanos del centro y norte Europa, que en buena medida son los acreedores de los pa\u00edses del sur como inversores, y es una necesidad inaplazable en el caso espa\u00f1ol que nos ocupa.
\nLa prioridad de la agenda de la UE y el BCE en 2021: Objetivo Espa\u00f1a.<\/p>\n
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